各县（市、区）人民政府，高新区、循环化工园区和归纳保税区管委会，市政府有关部分：

　　《石家庄市工程建造范畴农人工薪酬确保金处理办法》现已市政府第52次常务会议研讨经过，现印发给你们，请仔细贯彻履行。

　　第一条 为防备和处理工程建造范畴拖欠农人工薪酬问题，有用保护农人工合法权益，进一步标准工程建造范畴农人工薪酬确保金处理准则，健全治欠保支长效机制，依据《河北省农人工权益确保法令》、《国务院办公厅关于全面处理拖欠农人工薪酬问题的定见》（〔2016〕1号）、《河北省住建厅、人社厅等七部分关于进一步完善房屋建筑和市政基础设施工程建造范畴农人工薪酬确保金和专用账户处理等准则的告诉》（冀建工〔2018〕48号）、《河北省人民政府办公厅印发〈关于推动工程建造项目批阅提速的若干办法〉的告诉》（冀政办字〔2019〕37号）要求，结合我市实际状况，拟定本办法。

　　第二条 本办法适用于石家庄市行政区域内的各类建造工程项目，包含各类房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、园林、轨道交通等工程建造范畴及各种基础设施建造的土木工程、线路管道、设备装置、装饰装饰等各种在建、新建、续建、扩建、改建工程项目。

　　第三条 本办法所称的工程建造范畴农人工薪酬确保金（以下简称“薪酬确保金”），是指建造单位、施工总承揽企业（含直接承揽建造单位发包工程的专业承揽企业，下同）别离按承建工程项目合同价款的必定份额，向薪酬确保金账户缴存的资金。政府出资工程项目，建造单位经过向农人工薪酬专用账户预存资金，代替薪酬确保金。

　　第四条 人力资源和社会确保部分是工程建造范畴农人工薪酬确保金准则实施的主管部分，劳作确保督查组织详细担任工程建造范畴农人工薪酬确保金处理工作。市级人力资源和社会确保部分担任驻石国家、省属单位及市以上政府出资工程项目薪酬确保金收取和处理，县（市、区）人力资源和社会确保部分担任所属行政区域内其他建造工程项目薪酬确保金收取和处理。

　　第五条 在处理施工答应证（开工陈述）、开工存案等相关手续时，各级行政批阅部分和职业主管部分应向建造单位和施工总承揽企业发放书面奉告书，奉告其在10个工作日内到当地人力资源和社会确保部分处理缴存薪酬确保金手续。

　　第六条 各级行政批阅部分和职业主管部分要及时将工程建造批阅信息推送至同级人力资源和社会确保部分。各级人力资源和社会确保部分要加强薪酬确保金的事中过后监管，并将相关信息反馈至同级行政批阅部分及职业主管部分。

　　第七条 各级人力资源和社会确保部分要树立交纳薪酬确保金信誉准则，将未按规则交纳薪酬确保金的单位记入失期台账，不定期进行通报。

　　第八条 建造单位和施工总承揽企业要对本项目用工处理、薪酬付出负总责，严厉履行农人工薪酬（劳务费）专用账户处理准则，按月足额发放薪酬。项目施工过程中产生拖欠薪酬的，均记入建造单位和施工总承揽企业拖欠薪酬记载。

　　第九条 农人工薪酬确保金专款专用，不得移用。薪酬确保金的本金及利息归缴存单位一切（利息依照同期银行存款活期利率结息）。

　　第十条 薪酬确保金由建造单位、施工总承揽企业缴存至项目所在地的人力资源和社会确保部分（驻石国家、省属单位及市以上政府出资工程项目缴存至市级人力资源和社会确保部分）设定的银行薪酬确保金账户，缴存款额别离为建造项目施工合同总价款的1%，单个工程项目缴存金额上限原则上不得超越1000万元人民币。

　　第十一条 薪酬确保金可采纳与人力资源和社会确保部分签约的商业银行、保险组织开具的见索即付银行保函、保险组织保单保函等方法代替现金缴存。银行保函、保险组织保单保函等担保资料交所在地人力资源和社会确保部分。

　　运用银行保函、保险组织保单保函的，应为不行吊销薪酬付出保函，有必要清晰以下有关事项：

　　（二）保函自开具之日起收效，确保期间为收效之日起至工程建造项目竣工（交工）检验之日起6个月，竣工时刻以项目合同约好时刻为准。保函有用期满没有完结农人工薪酬结算付出的,保函主动延期至投保人完结付出后7日内止。投保人应在保函主动延期的15日内实施续保手续。

　　（一）在同一级统辖规模内有3个以上在建工程项目的，下降缴存份额，降幅为50%。

　　（三）1年内产生2次及以上薪酬胶葛群体性事情或形成社会不良影响的，进步缴存份额，增幅为100%。

　　（四）下降缴存份额的建造单位和施工总承揽企业，应在内部储藏必定的应急付出资金，专门处理拖欠农人工薪酬引发的突发事情，实在确保农人工的合法权益。

　　第十三条 产生拖欠农人工薪酬行为，有下列景象之一，经人力资源和社会确保部分责令改正而拒不改正，或许拒不履行人力资源和社会确保部分的行政处理决议的，人力资源和社会确保部分可动用建造单位缴存的薪酬确保金付出农人工薪酬；运用保单保函的，向开具保函的银行、保险组织宣布书面索赔告诉书，按核定薪酬额计提薪酬确保金。

　　第十四条 产生拖欠农人工薪酬行为，有下列景象之一，经人力资源和社会确保部分责令改正而拒不改正，或许拒不履行人力资源和社会确保部分的行政处理决议的，人力资源和社会确保部分可动用施工总承揽企业缴存的薪酬确保金付出农人工薪酬；运用保单保函的，向开具保函的银行、保险组织宣布书面索赔告诉书，按核定薪酬额计提薪酬确保金。

　　（二）施工总承揽企业延迟或拒不实施付出薪酬责任，经有关部分责令改正，逾期未改正的；

　　第十五条 运用薪酬确保金付出农人工薪酬后，人力资源和社会确保部分应于运用之日起10日内，下达《石家庄市工程建造范畴农人工薪酬确保金补足告诉书》，要求运用薪酬确保金单位自收到补足告诉书之日起30日内，按已划支金额的200%补足薪酬确保金。

　　第十六条 工程竣（交）工检验合格6个月且缴存企业在施工现场公告无拖欠薪酬状况10日期满后，缴存企业可向薪酬确保金处理部分提出返还请求。经人力资源和社会确保部分核实，建造单位在该工程项目中按规则预存农人工薪酬专用账户资金，施工总承揽企业无拖欠农人工薪酬行为，应在受理请求后10日内处理结束薪酬确保金返还手续。

　　第十七条 薪酬确保金实施专户处理、专项支取，任何单位和个人不得移用。超限额收缴、违规移用、无故延迟返还薪酬确保金的，对直接担任人员和其他责任人员依法追究责任。

　　第十八条 建造单位和施工总承揽企业未在收到书面奉告书10个工作日内处理缴存薪酬确保金手续的，人力资源和社会确保部分对其进行信誉风险提示。对经信誉风险提示后仍拒不交纳的，人力资源和社会确保部分将其记入交纳薪酬确保金失期台账，在处理该单位其他薪酬确保金交纳手续时，进步缴存份额，按应交纳金额的200%收缴（金额不受单个工程项目缴存金额上限约束）。

　　第十九条 对未按要求补足薪酬确保金的单位，人力资源和社会确保部分对其进行信誉风险提示。对经信誉风险提示后仍拒不交纳的，人力资源和社会确保部分将其记入交纳薪酬确保金失期台账，在处理该单位其他工程项目薪酬确保金交纳手续时，进步缴存份额，按应交纳金额的200%收缴（金额不受单个工程项目缴存金额上限约束）。

　　第二十条 各级人力资源和社会确保部分不定期将交纳薪酬确保金失期台账通报给同级行政批阅、住建、水利、交通运输、园林等行政部分，对失期单位实施信誉联合惩戒，在项目批阅、政府优惠政策、资质审阅、招投标和市场准入等方面予以约束。

　　第二十一条 各级人力资源和社会确保部分和职业主管部分应加大对失期单位的监督查看力度，严厉查处违法违规行为，发现违法问题，依法处理；契合列入拖欠农人工薪酬“黑名单”的，列入“黑名单”，对相关单位及人员在政府资金支撑、政府收购、招投标、出产答应、资质审阅、融资借款、税收优惠以及交通出行、高消费等方面进行约束。

　　第二十二条 各县（市、区）人民政府可参照本办法拟定本地区工程建造范畴农人工薪酬确保金处理办法和实施细则。

　　第二十三条 本办法自2019年11月1日起实施。自实施之日起，原本市各部分拟定的农人工薪酬确保金处理规则与本办法不一致的，按本办法履行。有关部分在本办法实施之前已收取的薪酬确保金，按原规则履行结束。